राष्ट्रीय विकास एवं सुधार आयोग: पुनर्चक्रित सामग्रियों को बढ़ावा देना और संसाधन पुनर्चक्रण उद्योग के लिए भूमि आपूर्ति की गारंटी देना
राज्य परिषद सूचना कार्यालय ने ठोस अपशिष्ट के व्यापक प्रबंधन के लिए कार्य योजना के विवरण से परिचित कराने हेतु एक नियमित नीतिगत ब्रीफिंग का आयोजन किया।
इस बैठक में राष्ट्रीय विकास एवं सुधार आयोग (एनडीआरसी) के उपाध्यक्ष झोउ हैबिंग ने बताया कि एनडीआरसी ने पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी मंत्रालय, उद्योग एवं सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय, आवास एवं शहरी-ग्रामीण विकास मंत्रालय और कृषि एवं ग्रामीण मामलों के मंत्रालय सहित 25 अन्य विभागों के साथ मिलकर कार्य योजना पर शोध किया और उसका मसौदा तैयार किया। हाल ही में, इस कार्य योजना को राज्य परिषद को अनुमोदन हेतु प्रस्तुत किया गया है और आधिकारिक तौर पर जनता के लिए जारी कर दिया गया है।
झोउ हैबिंग ने बताया कि ठोस कचरे के व्यापक प्रबंधन के लिए चक्रीय अर्थव्यवस्था का विकास करना महत्वपूर्ण है।
ठोस अपशिष्ट के व्यापक प्रबंधन को सुदृढ़ बनाने के लिए कमी, संसाधन उपयोग और हानिरहित निपटान के सिद्धांतों का पालन करना आवश्यक है। इनमें से, कमी और संसाधन उपयोग चक्रीय अर्थव्यवस्था की अवधारणा को पूर्णतः समाहित करते हैं। मूलतः, ठोस अपशिष्ट एक मूल्यवान संसाधन है जिसका उपयोग नहीं हो पा रहा है, और इसमें विशिष्ट संसाधन गुण मौजूद हैं। उदाहरण के लिए, धातु गलाने से प्राप्त लावा दुर्लभ और बहुमूल्य धातुओं से भरपूर होता है; अपशिष्ट पदार्थ, बेकार चट्टानें और निर्माण अपशिष्ट प्राकृतिक रेत और बजरी संसाधनों का विकल्प बन सकते हैं; और घरेलू अपशिष्ट को सावधानीपूर्वक छांटने के बाद विभिन्न पुनर्चक्रित संसाधन प्राप्त किए जा सकते हैं।
चक्रीय अर्थव्यवस्था विकसित करके और ठोस कचरे के संसाधन मूल्य का गहन उपयोग करके, हम कचरे को धन में बदल सकते हैं और लाभकारी उद्देश्यों के लिए नुकसान को कम कर सकते हैं। यह दृष्टिकोण न केवल व्यापक प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार कर सकता है, बल्कि संसाधन सुरक्षा की क्षमता को भी बढ़ा सकता है।
झोउ हाइबिंग ने कहा कि कार्य योजना ठोस कचरे के स्रोत में कमी, प्रक्रिया नियंत्रण और संसाधन उपयोग पर केंद्रित स्पष्ट आवश्यकताएं प्रस्तुत करती है। इसका उद्देश्य टिकाऊ व्यावसायिक मॉडलों के विकास को बढ़ावा देना, बाजार की शक्तियों का लाभ उठाकर चक्रीय अर्थव्यवस्था के विकास को प्रोत्साहित करना और इस प्रकार ठोस कचरे के व्यापक प्रबंधन में अधिक महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त करने में सहायता करना है।
इन विशिष्ट उपायों में मुख्य रूप से निम्नलिखित चार पहलू शामिल हैं:
सबसे पहले, व्यापक उपयोग को मजबूत करें।उद्योगों, निर्माण, कृषि और अन्य क्षेत्रों में उत्पन्न होने वाले ठोस अपशिष्ट जैसे कि धातु गलाने से निकला हुआ लावा, अपशिष्ट अवशेष, निर्माण अपशिष्ट और फसल के भूसे का समग्र उपयोग सुनिश्चित करने के लिए, उनके गुणों में परिवर्तन किए बिना उनका सीधा उपयोग किया जाना चाहिए। प्राथमिकता यह है कि इनमें निहित उच्च-मूल्य वाले घटकों का कुशल निष्कर्षण और समग्र उपयोग बढ़ाया जाए और समग्र उपयोग के लिए चैनलों का निरंतर विस्तार किया जाए।
दूसरा, पुनर्चक्रित संसाधनों की क्षमता का दोहन करें।औद्योगिक उत्पादन और सामाजिक जीवन से उत्पन्न विभिन्न अपशिष्ट उत्पादों और उपकरणों के लिए, प्लास्टिक, धातु और कांच जैसे पुनर्चक्रित संसाधनों को पुनः प्राप्त करने के लिए परिष्कृत विघटन प्रक्रिया अपनाएं। विभिन्न शहरी खनन क्षेत्रों की क्षमता का और अधिक पता लगाएं, इंटरनेट + सेकेंड-हैंड मॉडल के विकास को प्रोत्साहित करें, पुनर्निर्माण उद्योग को जोरदार तरीके से बढ़ावा दें और उच्च गुणवत्ता वाले विदेशी पुनर्चक्रित संसाधनों के आयात और उपयोग को निरंतर आगे बढ़ाएं।
तीसरा, पुनर्चक्रित सामग्रियों के उपयोग को बढ़ावा दें।संस्थागत और बाजार-उन्मुख दृष्टिकोणों के माध्यम से, निर्माताओं को पुनर्चक्रित धातुओं, पुनर्चक्रित प्लास्टिक और पुनर्चक्रित लुगदी जैसी पुनर्चक्रित सामग्रियों का अनुपात बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित और मार्गदर्शन करें। पुनर्चक्रित सामग्रियों के लिए मानक और प्रमाणन प्रणालियाँ स्थापित और बेहतर करें, पुनर्चक्रित सामग्रियों और उनके उत्पादों के लिए कार्बन फुटप्रिंट प्रमाणन के कार्यान्वयन पर शोध करें, और कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व के दायरे में पुनर्चक्रित सामग्री के अनुप्रयोग प्रदर्शन को शामिल करने को बढ़ावा दें।
चौथा, सुरक्षा उपायों में सुधार करें।सतत व्यापार मॉडल को बढ़ावा देने के लिए निवेश, प्रौद्योगिकी, भूमि उपयोग और कराधान जैसी सहायक नीतियों का संयोजन अपनाएं। पात्र संसाधन पुनर्चक्रण और उपयोग परियोजनाओं के निर्माण में सहयोग हेतु मौजूदा वित्तपोषण चैनलों का समन्वय करें। ठोस अपशिष्ट पुनर्चक्रण और उपयोग के लिए प्रमुख प्रौद्योगिकियों पर अनुसंधान एवं विकास को सुदृढ़ करें, तथा प्रमुख तकनीकी उपकरणों की मुख्य समस्याओं पर शोध करें और उनका समाधान करें। स्थानीय सरकारों को औद्योगिक भूमि का कम से कम 1% संसाधन पुनर्चक्रण और उपयोग सुविधाओं के निर्माण में सहयोग हेतु आवंटित करने का मार्गदर्शन करें। संसाधन पुनर्प्राप्ति उद्यमों द्वारा उपयोग के बाद के उत्पादों को बेचने वाले व्यक्तियों को रिवर्स इनवॉइसिंग की सुविधाजनक व्यवस्था को बढ़ावा देना जारी रखें।
झोउ हाइबिंग ने यह भी बताया कि राष्ट्रीय विकास एवं सुधार आयोग (एनडीआरसी) इस वर्ष चक्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए 15वीं पंचवर्षीय योजना तैयार करने में अग्रणी भूमिका निभाएगा। यह योजना प्रमुख क्षेत्रों में चक्रीय अर्थव्यवस्था के विकास लक्ष्यों और कार्यों को और स्पष्ट करेगी, पारंपरिक पुनर्चक्रित संसाधनों, दुर्लभ और बहुमूल्य धातुओं तथा तीन नई श्रेणियों (जैसे कि नई ऊर्जा वाहनों के लिए बिजली बैटरी, फोटोवोल्टिक मॉड्यूल और पवन टरबाइन ब्लेड) के पुनर्चक्रण और उपयोग के लिए प्रमुख पहलों की व्यवस्था करेगी तथा समर्थन प्रणाली में सुधार करेगी। इसका उद्देश्य संसाधन उपयोग दक्षता को और बढ़ाना, संसाधन सुरक्षा गारंटी को मजबूत करना, हरित और कम कार्बन परिवर्तन का समर्थन करना तथा चक्रीय अर्थव्यवस्था के उच्च गुणवत्ता वाले विकास को बढ़ावा देना है ताकि निरंतर नए परिणाम प्राप्त किए जा सकें।
