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कांग्रेस-5 मध्यावधि त्वरित रिपोर्ट: वार्ता की प्रगति धीमी, वार्ता की गति बढ़ाने की आवश्यकता

29-11-2024

27 नवंबर को वैश्विक प्लास्टिक कन्वेंशन वार्ता बुसान सम्मेलन कांग्रेस-5 की पूर्ण बैठक आयोजित की गई, और सभी पक्षों के प्रतिनिधियों ने वार्ता की नवीनतम प्रगति की रिपोर्ट दी।

Negotiation Progress

27 नवंबर को स्थानीय समयानुसार शाम 5:30 बजे बुसान में कांग्रेस-5 की आम बैठक आयोजित हुई।


1. समग्र प्रगति धीमी है


"AdsaleCPRJ.कॉम्ड्ड्डह्ह को घटनास्थल पर मिली जानकारी के अनुसार, 27 नवंबर को बुसान में स्थानीय समयानुसार शाम 5.30 बजे तक, समग्र वार्ता की प्रगति धीमी है, इसके अलावा दूसरे संपर्क समूह ने अपशिष्ट प्लास्टिक प्रबंधन का पाठ समिति द्वारा विचारार्थ कांग्रेस-5 वेबसाइट पर प्रस्तुत किया है, अन्य समूहों ने अभी तक चर्चा के बाद बातचीत का कोई पाठ प्रस्तुत नहीं किया है। कांग्रेस के अध्यक्ष लुइस वायस वाल्डिविएसो ने संपर्क समूहों से इस शनिवार, 1 दिसंबर तक एक अंतरराष्ट्रीय साधन पर आम सहमति तक पहुँचने के उद्देश्य से वार्ता में तेजी लाने का आग्रह किया।


"यशी रबर और प्लास्टिक नेटवर्क" ने विभिन्न देशों में गैर सरकारी संगठनों द्वारा आयोजित कई बैठकों में भाग लिया, और वे वार्ता में भाग लेने वाले प्रतिनिधिमंडल या पर्यवेक्षकों के सदस्य भी थे, ताकि हमें प्लास्टिक उत्पादन को कम करने, विस्तारित उत्पादक जिम्मेदारी प्रणाली और पुन: उपयोग से संबंधित मुद्दों पर अधिक समझ और प्रेरणा मिले।

negotiations

आईएनसी के अध्यक्ष लुइस वायस वाल्डिविएसो ने आम बैठक की अध्यक्षता की।


2. प्लास्टिक उत्पादन कम करें


जैसे कि इस उपकरण की बातचीत में विवादास्पद "क्या प्लास्टिक उत्पादन कम किया जाना चाहिए", यूरोपीय संघ और उच्च महत्वाकांक्षा गठबंधन (67 देशों से मिलकर) वर्तमान में प्लास्टिक उत्पादन में कमी लाने की मांग कर रहे हैं और पॉलिमर उत्पादन के स्तर पर इस मुद्दे को संबोधित करने की आवश्यकता पर बल दे रहे हैं। समस्याग्रस्त एकल-उपयोग प्लास्टिक उत्पादों पर प्रतिबंध लगाने और चरणबद्ध तरीके से उन्हें हटाने का आह्वान किया गया है।


हालांकि, विश्व संसाधन संस्थान इंडोनेशिया (डब्ल्यूआरआई इंडोनेशिया) के प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि उत्पादन में कमी से प्लास्टिक उत्पादन में लगे रोजगारों में कमी आ सकती है, और जहां तक ​​एकल-उपयोग प्लास्टिक उत्पादों में कमी का सवाल है, क्या इससे निम्न आय वाले लोगों पर वैकल्पिक उत्पादों का उपयोग करने के लिए अतिरिक्त व्यय बढ़ेगा?


इस तरह, प्लास्टिक उत्पादन को कम करना कोई साधारण उत्पादन मुद्दा या आर्थिक या सामाजिक मुद्दा नहीं लगता, जिसके लिए संबंधित हितधारकों की निष्पक्षता पर विचार करने की आवश्यकता हो।


3. पुन: उपयोग


आईएनसी-5 की बैठक के दौरान, कंपनी ने यह भी उल्लेख किया कि कई उद्योग संगठनों द्वारा समर्थित, एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक उत्पादों के उपयोग को कम करने के लिए पुन: उपयोग और पुनः भरना महत्वपूर्ण उपाय बन गए हैं।


ग्रीनपीस ने फिलीपींस के नौ शहरों में 2,000 से अधिक खुदरा दुकानों में स्व-भरण प्रणालियां शुरू की हैं, जो मुख्य रूप से दैनिक रासायनिक एफएमसीजी उत्पादों की भराई के लिए हैं, ताकि स्थानीय निवासियों को डिस्पोजेबल छोटे पैकेजिंग के उपयोग को कम करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।


इंडोनेशिया में जीरो वेस्ट के प्रतिनिधियों ने बताया कि पैकेजिंग का दोबारा इस्तेमाल करने से सिंगल-यूज प्लास्टिक पैकेजिंग को कम करने से होने वाले आर्थिक नुकसान की भरपाई हो सकती है। उदाहरण के लिए, इंडोनेशिया में, यह अनुमान है कि 2030 तक पैकेजिंग के दोबारा इस्तेमाल से 94.2 मिलियन अमेरिकी डॉलर का शुद्ध लाभ होगा, जो प्लास्टिक पैकेजिंग कचरे के हर टन के लिए 253 अमेरिकी डॉलर के बराबर है।


हालांकि, हालांकि पुन: उपयोग अच्छा है, लेकिन व्यावहारिक अनुप्रयोगों में इसे कई चुनौतियों का भी सामना करना पड़ता है, जैसे कि फिलीपींस की स्वयं-भरण प्रणाली को बड़ी मात्रा में पूंजी निवेश की आवश्यकता होती है, रसद प्रणाली को स्थानीयकृत डिजाइन की आवश्यकता होती है, और कुल लागत अभी भी छोटी पैकेजिंग की तुलना में अधिक है।


पुन: उपयोग के विषय पर, संबंधित उद्योग संगठनों को आशा है कि बुसान में आयोजित वैश्विक प्लास्टिक सम्मेलन, प्लास्टिक पैकेजिंग के पुन: उपयोग और पुनःपूर्ति के लिए उचित परिवर्तन को बढ़ावा देगा तथा पुन: उपयोग प्रणालियों के लिए वैश्विक लक्ष्य निर्धारित करेगा।


वास्तव में, 2023 की शुरुआत में, संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम द्वारा जारी नवीनतम रिपोर्ट, कटिंग द रूट कॉजेज: हाउ द वर्ल्ड कैन एंड प्लास्टिक पॉल्यूशन एंड क्रिएट ए सर्कुलर इकोनॉमी, में उल्लेख किया गया है कि पानी की बोतलों, बल्क डिस्पेंसर आदि को फिर से भरने सहित पुन: उपयोग को बढ़ावा देने से 2040 तक प्लास्टिक प्रदूषण को 30% तक कम किया जा सकता है।


यूएनईपी रिपोर्ट प्लास्टिक उद्योग के विकास के लिए मार्गदर्शन प्रदान करती है। यदि बातचीत के तहत अंतर्राष्ट्रीय साधन में पुन: उपयोग को शामिल किया जाता है, तो यह कानूनी रूप से बाध्यकारी उपाय में बदल जाएगा। यह न केवल पुन: उपयोग के व्यापक कार्यान्वयन को बढ़ावा देगा, बल्कि इसके संभावित वाणिज्यिक मूल्य को अनलॉक करने में भी मदद करेगा।


4. विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व प्रणाली


विस्तारित उत्पादक जिम्मेदारी (ईपीआर) भी सभी पक्षों के लिए बहुत चिंता का विषय है। एमको, अप्रा, वॉलमार्ट, पेप्सिको, यूनिलीवर, नेस्ले और अन्य द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाने वाला व्यापार गठबंधन साधन की ईपीआर नीति का समर्थन करता है, जिसके तहत पैकेजिंग और अन्य कम समय तक चलने वाले उत्पादों को पेश करने वाली कंपनियों को उपयोग के बाद उत्पादों के संग्रह और निपटान के लिए धन देना आवश्यक है, उनका तर्क है कि अंतिम साधन में ईपीआर योजना वैश्विक रीसाइक्लिंग प्रणाली की दक्षता में सुधार करने में मदद करेगी।


नेस्ले के प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया कि ईपीआर स्वतंत्र रूप से अस्तित्व में नहीं रह सकता है और इसे सरकारी स्तर पर अपशिष्ट प्रबंधन नीतियों के समन्वय में रहना चाहिए, तथा अवसरवाद से बचने के लिए ईपीआर तंत्र का डिजाइन आवश्यक है, अन्यथा यह उन उद्यमों के साथ अन्याय होगा जिन्होंने ईपीआर में भारी निवेश किया है।


हरित पुनर्चक्रित प्लास्टिक आपूर्ति श्रृंखला संयुक्त कार्य समूह (जीआरपीजी) और बहुपक्षीय संगठनों द्वारा आयोजित एक बैठक में, चीनी प्रतिनिधि ने उल्लेख किया कि साधन विस्तारित जिम्मेदारी प्रणाली के संदर्भ में उत्पादकों के उत्पादन, खपत और निपटान की वास्तविक स्थिति पर आधारित होना चाहिए, एक एकल जिम्मेदार विषय से बचना चाहिए और पूर्ण श्रृंखला प्रबंधन प्राप्त करना चाहिए।


इसका अर्थ यह है कि ईपीआर प्रणाली में चक्रीय अर्थव्यवस्था के परिवर्तन को बढ़ावा देने, पुनर्चक्रण प्रणालियों की दक्षता में सुधार लाने तथा सामग्रियों और वित्तीय प्रवाह की पारदर्शिता बढ़ाने के लाभ तो हैं, लेकिन निष्पक्ष और न्यायसंगत कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए वैश्विक अनुपालन और समन्वय की आवश्यकता है।


5. सारांश


सभी पक्षों की राय के बावजूद, सभी का लक्ष्य एक ही है, बुसान में पिछले वैश्विक प्लास्टिक सम्मेलन की वार्ता में एक समझौते पर पहुंचने की उम्मीद है, जो हस्ताक्षर के लिए राज्य पक्षों को प्रस्तुत करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय साधन बना रहा है। द्धद्धह्ह्य्य- शैली रबर और प्लास्टिक नेटवर्क" भी पाठकों को नवीनतम ऑन-साइट पहली-हाथ की जानकारी लाने के लिए वार्ता की प्रगति पर पूरा ध्यान देगा।


अतिरिक्त नोट

25 नवंबर को कांग्रेस-5 वार्ता के पहले दिन, कांग्रेस के अध्यक्ष ने प्रतिनिधिमंडल को चार संपर्क समूहों में विभाजित किया, जिनमें से प्रत्येक ने एक अलग विषय पर चर्चा की और समिति के विचारार्थ प्रस्तुत करने के लिए एक पाठ तैयार किया।

मौके पर, कांग्रेस के अध्यक्ष ने अलग-अलग पदों और अलग-अलग एजेंडों वाले प्रतिनिधियों द्वारा एक केंद्रित चर्चा आयोजित की, और पहले दिन कई घंटे इस बात पर चर्चा करते रहे कि क्या एजेंडा उचित था, और जब एक प्रतिनिधि ने कहा, "हमें बातचीत कैसे करनी है, इस पर चर्चा करने में समय बर्बाद नहीं करना चाहिए, बल्कि सीधे बातचीत में शामिल होना चाहिए,ध्द्धह्ह तो पूरे दर्शकों ने तालियाँ बजाईं। लेकिन शायद यही संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन की भावना है, प्रतिनिधियों के विचारों का सम्मान करना और हर देश की आवाज़ को सुनना।


स्रोत: AdsaleCPRJ

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