यूरोपीय संघ पैकेजिंग और पैकेजिंग अपशिष्ट विनियमन (पीपीडब्ल्यूआर) को यूरोपीय संसद द्वारा पारित कर दिया गया है

विदेशी मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, नए यूरोपीय संघ पैकेजिंग और पैकेजिंग अपशिष्ट विनियमन (पीपीडब्ल्यूआर) के लिए विधायी प्रक्रिया अपने अंतिम चरण में प्रवेश कर गई है।

यूरोपीय संघ की पर्यावरण समिति ने हाल ही में पीपीडब्ल्यूआर विनियमन की पुष्टि की, और पूर्ण सत्र के उद्घाटन पर, यूरोपीय संसद की उपाध्यक्ष कैटरीना बार्ली ने सुधार की घोषणा की। संसदीय प्रक्रिया के नियमों के अनुसार, यदि कोई राजनीतिक समूह या संसद के 720 सदस्यों में से कम से कम बीसवाँ सदस्य घोषणा के 24 घंटे के भीतर मतदान का अनुरोध नहीं करता है, तो पीपीडब्ल्यूआर विनियमन संसद में पारित हो जाएगा।

इस विनियमन को अब यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित कर दिया गया है। यदि इस विनियमन को आधिकारिक रूप से अपनाया जाना है, तो अंतिम पाठ को अभी भी परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। यूरोपीय संघ के अनुसार, यह मतदान 16 दिसंबर के लिए अस्थायी रूप से निर्धारित है।

                    2025 की शुरुआत में प्रभावी होने की उम्मीद

इस विनियमन की प्रासंगिक प्रगति की घोषणा यूरोपीय संघ के आधिकारिक जर्नल में की जाएगी और इसके 2025 की शुरुआत में लागू होने की उम्मीद है। 18 महीने की संक्रमण अवधि के बाद, विनियमन प्रभावी हो जाएगा। हालाँकि, विनियमन में अलग-अलग संक्रमण अवधि वाले कुछ प्रावधान भी शामिल हैं, जो बाद में बाध्यकारी हो जाएँगे।

पीपीडब्ल्यूआर क्या है?

पैकेजिंग और पैकेजिंग अपशिष्ट विनियमन (पीपीडब्ल्यूआर) यूरोपीय संघ (ईयू) का एक विनियमन है जो एक मानकीकृत कानूनी ढांचा स्थापित करने के उद्देश्य से यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों में पैकेजिंग और पैकेजिंग अपशिष्ट के लिए नियम निर्धारित करता है।

4 मार्च, 2024 को यूरोपीय आयोग, यूरोपीय संसद और यूरोपीय परिषद त्रिपक्षीय वार्ता के दौरान पीपीडब्ल्यूआर पर एक राजनीतिक समझौते पर पहुँचे। 22 से 25 अप्रैल तक पूर्ण सत्र के दौरान पाठ के अंग्रेजी संस्करण को यूरोपीय संसद से अनुमोदन का वोट मिला। उसके बाद, पाठ की भाषा कानूनी समीक्षा की गई और उसका सभी यूरोपीय संघ की भाषाओं में अनुवाद किया गया। इसलिए, पाठ को केवल नव निर्वाचित यूरोपीय संसद द्वारा आधिकारिक रूप से मतदान करने और परिषद द्वारा अनुमोदित करने की आवश्यकता है।

पीपीडब्ल्यूआर का लक्ष्य क्या है?

यूरोपीय संघ के निर्देशों से यूरोपीय संघ के विनियमों में परिवर्तन का मतलब है कि पीपीडब्ल्यूआर सभी सदस्य राज्यों में सीधे लागू होगा, बजाय इसके कि इसे उनके घरेलू कानून के माध्यम से लागू किया जाए। इसलिए, यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के बीच उपाय अधिक समन्वित और सुसंगत होंगे। इसके अलावा, पीपीडब्ल्यूआर विधायी ढांचे में महत्वपूर्ण बदलाव लाएगा और "क्लोज्ड-लूप" रीसाइक्लिंग को बढ़ावा देने और प्रमुख प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग को कम करने के लिए महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित करेगा।

पीपीडब्ल्यूआर योजना प्रत्येक सदस्य राज्य के बाजार में पैकेजिंग को पेश करने से पहले निर्माताओं के लिए एक राष्ट्रीय पंजीकरण दायित्व पेश करती है। यह उम्मीद की जाती है कि यूरोपीय आयोग सदस्य राज्यों के बीच एकरूपता को और बेहतर बनाने के लिए पंजीकरण आवश्यकताओं को रेखांकित करने वाला एक कार्यान्वयन विधेयक जारी करेगा। इसके अलावा, पीपीडब्ल्यूआर पैकेजिंग डिजाइन, सामग्री के उपयोग और पुनर्चक्रण से संबंधित विभिन्न प्रतिबंध और दायित्व पेश करेगा।

पीपीडब्ल्यूआर में कौन-कौन से पहलू शामिल हैं?

इस विनियमन का उद्देश्य बढ़ती अपशिष्ट समस्या का समाधान करना, आंतरिक बाजार नियमों का समन्वय करना और चक्रीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना है।

1. पैकेजिंग कम करें और कुछ प्रकार के पदार्थों पर प्रतिबंध लगाएं

पैकेजिंग में कमी के लक्ष्य (2030 तक 5% की कमी, 2035 तक 10% की कमी और 2040 तक 15% की कमी) शामिल हैं, और यूरोपीय संघ के देशों को प्लास्टिक पैकेजिंग कचरे की मात्रा कम करने की आवश्यकता है। अनावश्यक पैकेजिंग को कम करने के लिए, उप पैकेजिंग, परिवहन पैकेजिंग और ई-कॉमर्स पैकेजिंग के लिए अधिकतम रिक्ति दर 50% से अधिक नहीं होनी चाहिए; निर्माताओं और आयातकों को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि पैकेजिंग का वजन और मात्रा कम से कम हो।

1 जनवरी, 2030 से कुछ प्रकार की डिस्पोजेबल प्लास्टिक पैकेजिंग का उपयोग प्रतिबंधित कर दिया जाएगा। इनमें बिना प्रोसेस किए हुए ताजे फलों और सब्जियों की पैकेजिंग, कैफे और रेस्तराँ में भरे और खाए जा सकने वाले खाद्य और पेय पदार्थों की पैकेजिंग, अलग-अलग हिस्से (जैसे कि सीज़निंग, सॉस, क्रीमर, चीनी), टॉयलेटरीज़ के लिए माइक्रो पैकेजिंग और बहुत हल्के प्लास्टिक शॉपिंग बैग (15 माइक्रोन से कम) शामिल हैं।

स्वास्थ्य पर प्रतिकूल प्रभाव को रोकने के लिए, इस पाठ में स्थायी रसायनों (पर्फ्लुओरिनेटेड और पॉलीफ्लुओरोएल्काइल पदार्थ, या पीएफएएस) के उपयोग पर प्रतिबंध शामिल है, जो खाद्य संपर्क पैकेजिंग में एक निश्चित सीमा से अधिक होते हैं।

2. उपभोक्ताओं को पैकेजिंग का पुनः उपयोग करने और पुनः पूर्ति करने के लिए प्रोत्साहित करें

यह उम्मीद की जाती है कि 2030 तक अल्कोहल और गैर-अल्कोहल पेय पैकेजिंग (दूध, वाइन, अंगूर वाइन और स्प्रिट को छोड़कर), परिवहन और बिक्री पैकेजिंग और संयोजन पैकेजिंग के लिए विशिष्ट पुन: उपयोग लक्ष्य हासिल कर लिए जाएँगे। यूरोपीय संघ के सदस्य देश कुछ शर्तों के तहत इन आवश्यकताओं के लिए पाँच साल की छूट दे सकते हैं।

पेय पदार्थों और टेकअवे खाद्य पदार्थों के अंतिम वितरक को उपभोक्ताओं को अपने कंटेनर लाने का विकल्प प्रदान करना चाहिए। 2030 तक, उन्हें 10% उत्पादों को पुन: प्रयोज्य पैकेजिंग रूप में उपलब्ध कराने का भी प्रयास करना चाहिए।

3. पुनर्चक्रण योग्य पैकेजिंग, बेहतर अपशिष्ट संग्रहण और पुनर्चक्रण

नए नियमों के अनुसार, सभी पैकेजिंग (हल्के लकड़ी, कॉर्क, वस्त्र, रबर, सिरेमिक, चीनी मिट्टी और मोम को छोड़कर) को पुनर्चक्रित किए जाने के लिए सख्त मानकों को पूरा करना होगा।

इन उपायों में प्लास्टिक पैकेजिंग के लिए न्यूनतम पुनर्चक्रण लक्ष्य और पैकेजिंग अपशिष्ट भार के लिए न्यूनतम पुनर्चक्रण लक्ष्य भी शामिल हैं।

2029 तक, 90% डिस्पोजेबल प्लास्टिक और धातु पेय कंटेनरों (तीन लीटर तक) को अलग से एकत्र किया जाना चाहिए (जमा वापसी प्रणाली या अन्य समाधानों के माध्यम से यह सुनिश्चित करने के लिए कि संग्रह लक्ष्य पूरा हो)।

कौन से समूह प्रभावित होंगे?

पीपीडब्ल्यूआर सभी प्रकार की पैकेजिंग पर लागू होता है, चाहे उसमें प्रयुक्त सामग्री कुछ भी हो, तथा सभी पैकेजिंग अपशिष्टों पर लागू होता है, चाहे उनका स्रोत कुछ भी हो।

ये नियम न केवल यूरोपीय संघ में स्थित सभी व्यवसायों को प्रभावित करते हैं, बल्कि यूरोपीय संघ को निर्यात करने वाली पैकेजिंग उत्पाद कंपनियों को भी प्रभावित करते हैं। चूँकि पीपीडब्लूआर के आवेदन का दायरा मौजूदा निर्देशों से व्यापक है, इसलिए इसके लिए यूरोपीय संघ के बाहर की कंपनियों से पैकेजिंग के लिए नियमों का पालन करना आवश्यक है। हालाँकि, अंतिम नियम और प्रभावित समूह केवल पीपीडब्लूआर की आधिकारिक मार्गदर्शन सामग्री जारी होने के बाद ही स्पष्ट होंगे।

स्रोत: AdsaleCPRJ