प्लास्टिक प्रदूषण के खिलाफ लड़ाई में वैश्विक हॉटस्पॉट
1. प्लास्टिक कन्वेंशन की स्थिति
सितंबर 2021 में, पेरू और रवांडा 30 से अधिक देशों में शामिल हो गए, जिन्होंने संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा को प्लास्टिक प्रदूषण पर एक अंतर्राष्ट्रीय कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन के लिए एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया, एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन बनाने के लिए एक अंतर-सरकारी वार्ता समिति (कांग्रेस ) के लॉन्च का प्रस्ताव रखा। प्लास्टिक के पूरे जीवन चक्र प्रबंधन के नजरिए से। अक्टूबर 2021 में, जापान ने समुद्री प्लास्टिक प्रदूषण पर एक अंतर्राष्ट्रीय कानूनी साधन के लिए एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया, जनवरी 2022 में, भारत ने एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक उत्पादों सहित प्लास्टिक उत्पादों से प्रदूषण को संबोधित करने के लिए एक रूपरेखा के लिए एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया, जो ध्यान केंद्रित करने का प्रस्ताव करता है एक दृष्टिकोण पर प्लास्टिक प्रदूषण का मुद्दा जिसमें सदस्य देशों द्वारा स्वायत्त कार्रवाई मुख्य फोकस है, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा स्वैच्छिक कार्रवाई द्वारा पूरक। पांचवीं संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा में इस विषय पर विस्तार से चर्चा की गई। हालांकि सम्मेलन ने अंततः यूरोपीय संघ जैसे दर्जनों देशों और क्षेत्रों के मजबूत आग्रह के तहत आईएनसी शुरू करने का निर्णय लिया, लेकिन सम्मेलन का उद्देश्य और फोकस अभी भी बाद की चर्चाओं का केंद्र होगा।
2. प्लास्टिक कन्वेंशन की प्रकृति का निर्धारण
पांचवीं संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा ने प्रस्तावित सम्मेलन की प्रकृति पर चर्चा की, यानी सम्मेलन के कानूनी रूप से बाध्यकारी पहलुओं पर जीवंत चर्चा हुई। क्या नया सम्मेलन अनिवार्य और कानूनी रूप से बाध्यकारी होना चाहिए, या क्या यह पेरिस समझौते की तरह एक स्वैच्छिक उपाय होना चाहिए, या दोनों।
रूस ने अमेरिकी प्रस्ताव का विरोध किया जिसे आईएनसी मानता है"कानूनी रूप से बाध्यकारी और गैर बाध्यकारी प्रतिबद्धताओं के साथ"कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतर्राष्ट्रीय साधन विकसित करते समय। यूरोपीय संघ प्रतिस्थापित करना पसंद करता है"प्रतिबद्धताओं"साथ"प्रावधानों"और अमेरिका, ब्राजील और चिली द्वारा समर्थित है। पेरू ने पारा पर मिनमाटा कन्वेंशन की सहमत भाषा का उपयोग करने का सुझाव दिया, जो"कानूनी रूप से बाध्यकारी और गैर-कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रावधान शामिल हो सकते हैं,"और बहुमत का समर्थन प्राप्त किया। इसे अधिकांश देशों का समर्थन प्राप्त था। यद्यपि नए सम्मेलन में कानूनी रूप से बाध्यकारी और गैर-कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रावधानों के सिद्धांत पर सदस्य राज्यों के बीच व्यापक सहमति है, तंत्र की व्यवस्था वास्तव में भविष्य की वार्ताओं का एक और फोकस है।
3. प्लास्टिक कन्वेंशन के दायरे का निर्धारण
नए प्लास्टिक सम्मेलन के उद्देश्य और दायरे के संबंध में, एओएसआईएस और अफ्रीकी समूह ने यूरोपीय संघ के समर्थन से प्रस्तावित किया कि अंतर-सरकारी वार्ता समिति एक उपकरण विकसित करे"समुद्री पर्यावरण सहित प्लास्टिक प्रदूषण। कांग्रेस को अपना दायरा तय करने और हटाने की प्राथमिकता भी थी"समुद्री पर्यावरण सहित". अंत में, वर्किंग ग्रुप इस बात पर सहमत हुआ कि कांग्रेस समुद्री पर्यावरण सहित प्लास्टिक प्रदूषण पर कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतर्राष्ट्रीय उपकरण विकसित करेगा, जिसमें रियो घोषणा के सिद्धांतों को ध्यान में रखते हुए बाध्यकारी और स्वैच्छिक दृष्टिकोण शामिल होंगे, और यह आधारित होगा प्लास्टिक मुद्दे को संबोधित करने के लिए एक व्यापक जीवन-चक्र दृष्टिकोण पर।
