अपशिष्ट प्लास्टिक का रासायनिक पुनर्चक्रण: उज्ज्वल संभावनाएँ, फिर भी बाजार हिस्सेदारी 1% से भी कम - उद्योग में अभूतपूर्व प्रगति के लिए नीति और मानकों की आवश्यकता（2）
अपशिष्ट प्लास्टिक से रासायनिक पुनर्चक्रण उत्पादों की प्रमाणन प्रणाली के लिए द्रव्यमान संतुलन विधि मुख्यधारा का विकल्प बन गई है।
अपशिष्ट प्लास्टिक के रासायनिक पुनर्चक्रण के माध्यम से ईंधन या रसायन प्राप्त किए जा सकते हैं, जिन्हें आमतौर पर हरित प्रीमियम प्राप्त करने के लिए प्रमाणित किया जाता है। कस्टडी पद्धति की द्रव्यमान संतुलन श्रृंखला (जिसे "द्रव्यमान संतुलन पद्धतिध्द्ध्ह्ह कहा जाता है) अपशिष्ट प्लास्टिक के रासायनिक पुनर्चक्रण से प्राप्त उत्पादों के लिए प्रमाणन प्रणाली का मूल है।
द्रव्यमान संतुलन विधि में तीन मॉडल शामिल हैं: "मुक्त आरोपण", "ईंधन-मुक्त मुक्त आरोपण", और "आनुपातिक आवंटन"। यह विभिन्न विधायी आवश्यकताओं को पूरा कर सकता है और उद्यमों के लिए अपने दायित्वों को पूरा करने या कर नीतियों जैसे प्रोत्साहनों का आनंद लेने का एक प्रमुख साधन है। इस विधि के माध्यम से, अपशिष्ट प्लास्टिक पायरोलिसिस तेल को पारंपरिक रिफाइनरियों में मिश्रण के माध्यम से संसाधित किया जा सकता है, जिससे निवेश लागत में उल्लेखनीय कमी आ सकती है और रासायनिक पुनर्चक्रण परियोजनाओं के कार्यान्वयन को तेज़ी से बढ़ावा मिल सकता है। इस विधि को जर्मनी के REDcert2 और यूरोपीय संघ के आईएससीसी प्लस पुनर्चक्रित कच्चे माल प्रमाणन प्रणालियों में शामिल किया गया है, और इसे अधिक से अधिक देशों और क्षेत्रों द्वारा अपनाने पर विचार किया जा रहा है।
इसके अलावा, अन्य प्रमाणन प्रणालियाँ भी अपशिष्ट प्लास्टिक-आधारित ईंधनों को प्रोत्साहित करती हैं। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ के नवीकरणीय ऊर्जा निर्देश में यह प्रावधान है कि अपशिष्ट प्लास्टिक को कच्चे माल के रूप में उपयोग करके उत्पादित तरल या गैसीय उत्पादों के लिए, यदि उनके जीवन-चक्र कार्बन उत्सर्जन में 70% से कम की कमी नहीं है, तो वे अधिकृत आईएससीसी यूरोपीय संघ प्रमाणन प्रणाली के माध्यम से अनुपालन प्रमाणन प्राप्त कर सकते हैं। अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन की अंतर्राष्ट्रीय विमानन के लिए कार्बन ऑफसेटिंग और न्यूनीकरण योजना (आईसीएओ कोर्सिया) में यह प्रावधान है कि नगरपालिका के ठोस अपशिष्ट (एमएसडब्ल्यू, जहाँ अपशिष्ट प्लास्टिक की मात्रा 50% से अधिक नहीं है) को कच्चे माल के रूप में उपयोग करके गैसीकरण मार्ग से उत्पादित विमानन केरोसिन के लिए, यदि उसके जीवन-चक्र कार्बन उत्सर्जन में 10% से अधिक की कमी है, तो वह आईएससीसी कोर्सिया जैसी अधिकृत प्रमाणन प्रणालियों के माध्यम से अनुपालन प्रमाणन प्राप्त कर सकता है।
चीन के अपशिष्ट प्लास्टिक रासायनिक रीसाइक्लिंग उद्योग की वर्तमान स्थिति
कुल मिलाकर, अपशिष्ट प्लास्टिक के भौतिक पुनर्चक्रण और उपयोग के मामले में चीन दुनिया में अग्रणी है, लेकिन अपशिष्ट प्लास्टिक का रासायनिक पुनर्चक्रण उद्योग अभी भी अन्वेषण और प्रारंभिक चरण में है। हालाँकि राष्ट्रीय स्तर पर अपशिष्ट प्लास्टिक के लिए रासायनिक पुनर्चक्रण तकनीकों के विकास को स्पष्ट रूप से प्रोत्साहित किया गया है, फिर भी विभिन्न विवरणों को लागू करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से कम मूल्य वाले अपशिष्ट प्लास्टिक के पुनर्चक्रण के लिए बुनियादी ढाँचा और रासायनिक पुनर्चक्रण उद्योग के विकास को बढ़ावा देने हेतु प्रासंगिक मानकों और प्रमाणन प्रणालियों को और विकसित करने की आवश्यकता है।
"14वीं पंचवर्षीय योजनाध्द्ध्ह्ह अवधि के दौरान, चीन ने अपशिष्ट प्लास्टिक के रासायनिक पुनर्चक्रण उद्योग के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए क्रमिक रूप से कई नीतियाँ पेश की हैं। नवंबर 2021 में, उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने "औद्योगिक हरित विकास के लिए "14वीं पंचवर्षीय योजनाध्द्ध्ह्ह जारी की; मई 2022 में, पारिस्थितिकी और पर्यावरण मंत्रालय ने "अपशिष्ट प्लास्टिक के प्रदूषण नियंत्रण के लिए तकनीकी विनिर्देश" जारी किए; अक्टूबर 2023 में, राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग और तीन अन्य विभागों ने "रिफाइनिंग उद्योग के हरित नवाचार और उच्च-गुणवत्ता वाले विकास को बढ़ावा देने पर मार्गदर्शक राय" जारी की। उपरोक्त सभी नीतियाँ स्पष्ट रूप से अपशिष्ट प्लास्टिक के लिए रासायनिक पुनर्चक्रण प्रौद्योगिकियों के विकास को प्रोत्साहित करती हैं। मार्च 2024 में, राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग ने केंद्रीय बजट से ऊर्जा संरक्षण और कार्बन न्यूनीकरण में विशेष निवेश के लिए प्रशासनिक उपाय जारी किए, जिसमें कार्बन उत्सर्जन को कम करने में मदद करने वाली परिपत्र अर्थव्यवस्था परियोजनाओं में अपशिष्ट प्लास्टिक छंटाई केंद्रों और अपशिष्ट प्लास्टिक रीसाइक्लिंग और उपयोग परियोजनाओं का निर्माण शामिल था। ये परियोजनाएँ कुछ सहायक निधियों का आनंद ले सकती हैं, जिन्हें कुल परियोजना निवेश के 15% से अधिक पर नियंत्रित नहीं किया जाता है, और एकल परियोजना के लिए सहायक निधि सिद्धांत रूप में 100 मिलियन युआन से अधिक नहीं होगी। वित्त मंत्रालय की उद्यम मूल्य वर्धित कर छूट के लिए तरजीही नीति के अनुसार, उद्यम कर प्रोत्साहन का आनंद ले सकते हैं जब उनके उत्पादों के कच्चे माल का 70% से अधिक अपशिष्ट प्लास्टिक से आता है। नीतियों की एक श्रृंखला ने चीन के अपशिष्ट प्लास्टिक के रासायनिक रीसाइक्लिंग उद्योग के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां प्रदान की हैं।
वर्तमान में, चीन में अपशिष्ट प्लास्टिक के लिए पूर्ण हो चुकी रासायनिक पुनर्चक्रण परियोजनाओं की कुल स्थापित क्षमता 300,000 टन प्रति वर्ष से अधिक हो गई है, और नियोजित या इच्छित क्षमता 1 मिलियन टन प्रति वर्ष से अधिक हो गई है। जियांगमेन चेंगक्सिन, हुईचेंग पर्यावरण संरक्षण और जियाहे जुनेंग जैसी परियोजनाओं को क्रमिक रूप से संचालन में लाया गया है, जिससे चीन के अपशिष्ट प्लास्टिक के लिए रासायनिक पुनर्चक्रण उद्योग के विकास में विश्वास मजबूत हुआ है। हालाँकि, चीन में अधिकांश चालू क्षमताएँ केवल परीक्षण संचालन चरण में हैं, जिनमें दीर्घकालिक स्थिर संचालन अनुभव और डेटा समर्थन का अभाव है। वर्तमान में, इन परियोजनाओं को उत्पाद मानकों की कमी और बाजार में उत्पादों के स्वतंत्र रूप से प्रसारित न हो पाने जैसी समस्याओं का भी सामना करना पड़ रहा है।
क्या रासायनिक रीसाइक्लिंग परियोजनाओं के लिए आवश्यक कम मूल्य वाले अपशिष्ट प्लास्टिक की स्थिर आपूर्ति प्राप्त की जा सकती है, और क्या उत्पाद लंबे समय तक स्थिर रूप से हरित प्रीमियम प्राप्त कर सकते हैं, ये भी अपशिष्ट प्लास्टिक रासायनिक रीसाइक्लिंग परियोजनाओं को शुरू करने के लिए उद्यमों के लिए विचार बन गए हैं।
चीन के अपशिष्ट प्लास्टिक रासायनिक पुनर्चक्रण उद्योग के सामने आने वाली कठिनाइयाँ
अपशिष्ट प्लास्टिक के रासायनिक पुनर्चक्रण उद्योग के वैश्विक विकास के दृष्टिकोण से, यह अभी भी औद्योगिक विकास के प्रारंभिक चरण में है। नीतिगत मानकों को और अधिक स्पष्ट, पूरक और सुधार की आवश्यकता, कम मूल्य वाले अपशिष्ट प्लास्टिक संसाधनों के लिए एक स्थिर आपूर्ति प्रणाली स्थापित करने की आवश्यकता, और औद्योगीकरण परियोजनाओं को और आगे बढ़ाने की आवश्यकता जैसे सामान्य मुद्दे हैं। हालाँकि, इस उद्योग में तेज़ी से प्रगति करने वाले विदेशी देशों और क्षेत्रों की तुलना में, चीन अभी भी एक निश्चित अंतर रखता है।
कुछ नीतियों और मानकों में अभी भी "अंधे स्थान हैं"
एक उभरते उद्योग के रूप में, अपशिष्ट प्लास्टिक के रासायनिक पुनर्चक्रण उद्योग से संबंधित नीतियों और नियमों के कार्यान्वयन में अभी भी कुछ कमियाँ हैं। मूल्य वर्धित कर वापसी नीति के संदर्भ में, चीन ने अभी तक यह निर्धारित करने के लिए एक एकीकृत मानक स्थापित नहीं किया है कि अपशिष्ट प्लास्टिक के रासायनिक पुनर्चक्रण से उत्पन्न उत्पाद पायरोलिसिस तेल हैं या पुनर्चक्रित प्लास्टिक; अपशिष्ट प्लास्टिक पायरोलिसिस तेल के मानक निर्धारित नहीं किए गए हैं, जिससे यह बाजार में प्रसारित नहीं हो पा रहा है; अपशिष्ट प्लास्टिक पायरोलिसिस तेल को आम तौर पर डाउनस्ट्रीम रिफाइनरियों में एक सम्मिश्रण विधि का उपयोग करके संसाधित किया जाता है, जिसमें एक विशिष्ट सम्मिश्रण अनुपात 5% से 10% होता है। परिणामी उत्पाद पारंपरिक पेट्रोलियम-आधारित उत्पादों के साथ मिश्रित होते हैं, जिन्हें मौजूदा विश्लेषणात्मक विधियों के माध्यम से पता नहीं लगाया जा सकता है। इसके अलावा, द्रव्यमान संतुलन विधि, जिसका अंतरराष्ट्रीय स्तर पर व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है, चीन में लागू नहीं की गई है
इसके अलावा, चीन ने अभी तक पुनर्चक्रित प्लास्टिक के पुन: उपयोग की दिशा पर कोई दिशानिर्देश जारी नहीं किए हैं। उदाहरण के लिए, अपशिष्ट प्लास्टिक के रासायनिक पुनर्चक्रण से प्राप्त उत्पाद ईंधन या रासायनिक उत्पाद हो सकते हैं, और इस बारे में कोई स्पष्ट नियम नहीं हैं कि किस दिशा को विशेष रूप से प्रोत्साहित किया जाए।
इसके अलावा, चीन ने अभी तक पुनर्चक्रित प्लास्टिक के पुन: उपयोग की दिशा पर कोई दिशानिर्देश जारी नहीं किए हैं। उदाहरण के लिए, अपशिष्ट प्लास्टिक के रासायनिक पुनर्चक्रण से प्राप्त उत्पाद ईंधन या रासायनिक उत्पाद हो सकते हैं, और इस बारे में कोई स्पष्ट नियम नहीं हैं कि किस दिशा को विशेष रूप से प्रोत्साहित किया जाए।
